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工作制度
關于落實黨風廉政建設主體責任履行“一崗雙責”的工作守則
2018-07-31 09:04:10  來源: 南寧建寧水務投資集團
 

第一條 為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,健全完善集團公司黨風廉政建設責任體系,推進集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作,促進集團公司科學健康發展,根據《中共南寧市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施辦法》(南發﹝2015﹞ 9 號),結合企業實際,制定本工作守則。

第二條 把落實黨風廉政建設主體責任、履行“一崗雙責”作為重要的政治責任。深刻認識加強黨風廉政建設的重要性,深刻認識黨風廉政建設與企業生產經營同等重要,不抓黨風廉政建設就是嚴重失職。按照市委的部署和要求,勇于擔當,從嚴管理,當好集團公司黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。

(一)集團公司黨委必須以高度的政治責任感,認真研究和部署集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作,定期分析黨風廉政建設形勢,研究制定黨風廉政建設計劃,明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工,推動工作任務落實。

(二)集團公司黨委主要負責同志要切實履行領導責任,積極推進黨風廉政建設工作,及時傳達上級有關工作部署及要求,結合實際,與時俱進抓好集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,帶頭履行好主體責任。

(三)集團公司黨委班子成員協助班子主要負責同志落實黨委領導班子黨風廉政建設責任,做到主動研判形勢、主動承接任務、主動加強監督、主動匯報情況。結合分管工作實際,及時向集團公司黨委提出黨風廉政建設工作的意見和建議,在班子民主生活會上報告分管范圍內的黨風廉政建設情況。既要負責好分管業務工作,又要負責好分管業務范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,發現苗頭性問題及時提醒、告誡,發現重大問題線索及時向集團公司黨委主要負責同志報告。

第三條 強化學習教育,筑牢拒腐防變防線。加強黨性修養,認真組織開展政治理論學習和廉政教育,深入開展經典教育、先輩教育、先進教育、法紀教育、警示教育等活動,嚴格落實“三嚴三實”,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,自覺抵制和糾正“四風”問題。

(一)集團公司黨委每年集中開展廉政專題學習至少2次,學習黨和國家法律法規,學習習近平總書記系列重要講話精神,學習中央、自治區黨委、市委關于黨風廉政建設的新精神、新部署、新要求和各項紀律、制度、規定。

(二)集團公司黨委班子成員每年為基層黨員干部講黨課或指導分管部門黨支部組織開展相應的學習至少1次,開展觀看案例教育片等形式多樣的警示教育,切實加強黨員干部的理想信念和宗旨教育,不斷增強他們忠誠信仰、拒腐防變的自覺性和堅定性。

第四條 堅持以身作則,率先垂范。集團公司黨委帶頭嚴格執行中央、自治區黨委、市委關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的各項規定,發揮領導干部的示范表率作用,不斷加強和改進黨風建設,以模范的言行管好班子、帶好隊伍、以上率下。集團公司黨委主要負責同志對班子黨風廉政建設負總責,集團公司黨委班子成員對分管部門黨風廉政建設負起領導、監督問責責任。堅持言行一致,教育別人的道理自己要真信真用,要求別人做到的自己先要做好,要求別人不做的自己堅決不做,要求下級做到的,自己帶頭做起,帶動各級干部轉作風、正風紀。主動接受組織、員工和群眾監督,當好廉潔從業表率。

(一)帶頭嚴守政治紀律和政治規矩。在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定。堅決按黨紀黨規辦事,決不發表違背中央決定的言論,及時抵制制止政治謠言和錯誤言論,決不泄露黨和國家秘密,決不搞有令不行有禁不止,決不搞上有政策下有對策。

(二)帶頭貫徹落實中央“八項規定”精神。嚴格執行中央、自治區、南寧市制定的各項制度規定,嚴格落實國務院“約法三章”的要求,嚴控財政供養人員,嚴控“三公”經費,嚴格按照規定要求規范公務用車、住房、辦公用房管理。規范招商引資和外事活動管理等。

(三)帶頭嚴守組織紀律。嚴格黨內政治生活,認真貫徹民主集中制;堅持科學民主依法決策,重大事項集體研究決定;嚴格執行領導干部重大事項報告制度;遵守離邕請示(請假)制度,特別是出境、出國應及時報告。

(四)帶頭嚴守財經紀律。必須管住管好親屬、朋友或身邊工作人員,凡是有礙公平、公正和廉潔的事,堅決做到不插手、不打招呼、不寫條子。決不允許他們打自己的旗號攬工程、參與投標、套取資金。

(五)帶頭嚴守生活紀律。帶頭執行《廣西黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜暫行規定》等有關領導干部生活待遇的規定,做厲行節約、倡導文明表率。帶頭培養良好的生活作風和健康的生活情趣,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,樹立廉潔從政良好形象。

第五條 落實“三同步’,工作機制。集團公司黨委班子成員要按照職責分工,加強組織領導,健全工作機制,自覺把抓好業務工作與黨風廉政建設統籌融合起來,持之以恒、常抓不懈,嚴格制度、嚴格要求、嚴格管理。

(一)在年初安排部署工作時,把分管部門的黨風廉政建設作為完成目標任務的紀律保障、作為對黨員干部的硬約束,與本職業務工作同步進行部署。

(二)在日常抓工作時,對招標采購、工程建設等可能出現不廉潔問題的領域和環節,要把防范廉政風險工作一同做好,同步進行落實。

(三)在年底總結工作、考核獎懲時,把分管業務工作成績和黨風廉政建設同步總結考核。

第六條 組織指導集團公司各黨支部建立健全黨風廉政建設制度規定和措施辦法。集團公司黨委班子要結合各黨支部實際,堅持問題導向、嚴字當頭,堅持標本兼治,指導幫助各黨支部建章立制,特別要善于發現工作中的新情況新問題,有針對性地制定具體規定和辦法,扎緊織密制度這個“籠子”,堵塞漏洞,減少和杜絕權力尋租空間,形成不敢腐、不能腐、不想腐機制。把嚴明黨的紀律、規范權力運行、維護群眾權益、深化作風建設等體現在制度上,落實到行動中。

第七條 聽取專題匯報,明確工作任務和工作要求。集團公司黨委主要負責同志每年主持召開黨委班子黨風廉政建設工作專題會議1次。集團公司黨委班子成員每年至少選擇1個黨支部,專門聽取黨支部關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的情況匯報,總結上年黨風廉政建設工作情況,指出存在問題,研究提出新一年推進黨風廉政建設的總體要求、工作任務和具體措施,明確工作要求,協調解決相關問題。

第八條 加強干部隊伍建設,促進班子成員之間的溝通、交流和了解,凝心聚力,做好各項工作。集團公司黨委堅持開展談心談話活動。

(一)談心談話圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和中央、自治區黨委、自治區人民政府、市委重大決策,遵守黨的政治規矩、政治紀律、組織紀律情況;貫徹執行民主集中制情況;遵守黨員領導干部廉潔自律各項規定情況;履職盡責、攻堅克難情況。

(二)集團公司黨委主要負責同志、黨委副書記每年與其他黨委班子成員談心談話至少1次;黨委班子成員之間談心談話至少1次;黨委班子成員與分管聯系部門主要負責同志談心談話至少1次。根據工作需要,可適當擴大談心談話的范圍。

(三)談心談話活動可與專題民主生活會、組織生活會談心談話結合起來安排,采取個別談話、集體座談、隨機交流等多種形式,營造實事求是、客觀公正、坦誠相見的良好氛圍,達到溝通思想、增進理解、促進團結、形成共識的目的。談心談話可根據需要隨時進行。

第九條 開展專題調研活動,解決實際問題。圍繞落實黨風廉政建設主體責任、履行“一崗雙責”主題,實事求是安排好調研內容,堅持開門搞活動,撲下身子、扎根基層,深入群眾、服務群眾,著力研究問題、解決困難、指導工作,防止調研工作走形式、走過場。

(一)集團公司黨委班子成員每年至少選擇1個黨支部,開展1次專題調研活動,聽取黨支部關于落實黨風廉政建設主體責任、履行“一崗雙責”情況匯報,及時交流總結廉潔從政的好做法好經驗,分析存在問題,協調解決反腐倡廉和作風建設中遇到的困難,確保業務工作和黨風廉政建設同步抓好。

(二)集團公司黨委班子成員要嚴格按照中央、自治區和南寧市相關規定及要求,規范調研活動,做到下基層輕車簡從,與基層員工接觸交流,了解一線生產經營、項目建設情況,解決實際問題。

第十條 規范考察活動,遵守出差紀律。集團公司黨委班子成員要從工作大局需要出發合理安排考察活動,嚴格控制隨行人員,嚴格遵守出差紀律,嚴格按照規定乘坐交通工具,嚴格執行住宿有關規定,嚴格控制因公出國(境)經費開支,并按有關程序報批。

第十一條 增強法紀觀念,堅守底線、不踩紅線。及時準確掌握分管部門尤其是部門領導干部的思想動態、工作表現和生活作風,發現有不好苗頭或現象,及時開展約談,及時批評幫助、及時提醒糾正,做到防患于未然,把問題解決在萌芽狀態。加強對集團公司各部門及子公司的監督。加強日常工作管理檢查,經常過問了解分管部門所在黨支部落實黨風廉政建設主體責任、履行“一崗雙責”情況,指導部門分析存在問題,查找問題原因,抓好整改落實,確保各項紀律和制度規定落到實處,確保令行禁止,確保部門風清氣正。

第十二條 開展形式多樣的交流活動,維護群眾利益。認真貫徹執行黨的群眾路線,暢通群眾利益協調、權益保障渠道,及時研究解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益行為。

第十三條 堅持從嚴治黨,以零容忍的態度,堅決懲治腐敗。集團公司黨委要加強與集團公司紀委的溝通,支持紀委依法履行職責。發現分管部門有重大違反廉政自律問題的反映,要及時匯報,并與市紀檢機關、組織部門進行溝通、匯報。對分管部門違紀違法行為該處理的處理,該糾正的糾正,該查處的查處,確保無盲區、無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。對犯錯誤的同志要及時批評教育,督促其懸崖勒馬、改正錯誤,達到催人警醒、治病救人的目的。

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